第101章 军队改革（1/2）

新政的推行如火如荼，每天都有人因为新政死亡，或是对抗新政，或是逃税漏税。

查抄出来的粮食钱财也被源源不断的送往京师。

其中的陈粮则被拿出来招募百姓修桥铺路，建设水利等民生工程。

实在是查抄出来的粮食太多了，通州的粮仓已经扩建了好几次了。

如今的大明并不缺粮食，但大部分的粮食都在地主士绅的手中，他们宁愿让粮食腐烂发霉，也不愿意拿出来交税。

人性的贪婪，可见一斑。

粮食太多，处理起来也麻烦。

光是运到北直隶的粮食已经数百万石了，后续还不知道会有多少。

对此，杨轩一连下达了好几条命令。

一，往西域，边境运粮。

二，命各地布政司在当地修建粮仓，储存粮食。

三，加大在民生基建上的支出。

四，增设育婴堂，收养弃婴。

五，……

户部尚书看着一车又一车的钱财进入国库，心里别提多开心了。

虽然这些钱并不是他的，但国库的钱越多，他这个户部尚书的腰杆子就越硬却是事实。

毕竟各部门申请经费是离不开他户部的。

想要增加经费，想要经费早点到，这不得交好他这个户部尚书嘛？

这样一来，他在朝中的地位是不是就提升了？话语权是不是就大了？

吏部尚书通常被誉为天官，就是因为吏部掌握着官员考核、升迁大权——人事权。

户部掌握着财权，所以户部尚书又被誉为地官。

与天官形成对应。

……

新政的推行已经走上了正轨，杨轩也将主要精力放在了卫所制的弊端上面。

正如杨轩之前所想的那样，卫所制已经不适合现在的大明了。

因为土地兼并，很多军户的土地被上司兼并，只能沦为佃户。

他们不仅要接受上司的剥削，打仗的时候还要当炮灰，过得比佃户还要苦，不少地方军户逃亡，以求生计。

总的来说，卫所制的弊端主要体现在以下几方面：

其一、军户世袭僵化。

军户世代为兵，地位低下，逃亡严重，导致兵员不足，名册上的人数和实际上的人数严重不符。

如边关等地方，将领还需要

内地的情况是最为严重的，他们承平日久，许多年没有打仗，军户受尽剥削。

其二、屯田制度崩坏。

军队将领侵占屯田，士卒沦为佃农，军屯收入无法支撑军需。

其三、军事训练废弛。

卫所士卒陈琦从事农作或杂役，缺乏实战训练，战斗力低下。

其四、指挥体系割裂。

五军都督府与兵部职权交叉，战时调度效率低下。

针对卫所制的弊端，杨轩已经有了解决的办法。

首先就是改革军户制度，这是势在必行的。

除却少部分地区外，大部分地区，要废除军户世袭制度。

将他们转为民籍。

同时推行募兵制，保证军队的战斗力。

还有，军中的老弱也需要裁撤，转为民籍。

精简军队，提升战斗力。

如今的大明不缺粮，不缺钱，不至于拿不出养兵的钱。

当然，钱粮不能通过将领的手发放，必须由朝廷派人发放。

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